河北学校安全事故办法伤亡学生补偿额限一人五万内

12月6日,《河北省学校安全事故处置办法》(下称《办法》)发布,明确学校安全事故中受伤学生、伤亡学生家长或监护人提出经济补偿要求的,补偿金额限定在一人五万元以内,同时“经济欠发达地区的农村中小学校和幼儿园,补偿限额可以适当降低。”办法还指出,在责任认定前,学校不得超过限额赔钱息事。

“补偿金额限定在一人五万元以内”,这一限额的制定依据是什么?记者就此致电河北省教育厅,截至发稿电话未能接通。随后记者咨询了多位律师、专家,他们认为人身损害赔偿要根据伤亡的程度结合具体情况认定,对于该《办法》中的限额,如果当事人不同意,还需通过法律诉讼来解决。

《办法》第二十三条规定:“受伤学生、伤亡学生家长或监护人提出经济补偿要求的,学校应当本着人道主义原则先行与其协商,确定补偿金额。补偿金额限定在一人五万元以内,如不能达成一致意见,应当通过校外人民调解、行政调解、诉讼等方式解决。经济欠发达地区的农村中小学校和幼儿园,补偿限额可以适当降低。”

7月15日,该男性在JR札幌站附近被驱离。据悉,他在喊道“安倍别干了”“回去吧”之后,被数人围住带走约20多米,还被警察从背后架住双肩。“是任意(自愿)还是强迫?”当该男性这样询问时,警察仅回答“拜托(离开)”。据市民团体称,还有一名女性被驱离、7人被制止举标语牌等受到了干扰。

(原标题:河北发布学校安全事故办法 伤亡学生补偿额限一人五万内)

报道称,道警仅说明称驱离“是为了预防纠纷及犯罪”,有人认为,其依据是《警察官职务执行法》第五条,及《警察法》第二条。

对此,北京圣运律师所主任王有银认为,人身损害赔偿要根据伤亡的程度,并结合具体情况来认定。现行法律并未明确规定校园安全事故中学生伤亡的具体赔偿标准,而是统一按照人身损害赔偿的标准执行,即适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中关于常规赔偿(医疗费、营养费、误工补助费、护理费、交通费等费用)、残疾赔偿、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等标准。其中,最坏结果的死亡赔偿金按照司法解释的赔付标准是远高于5万元的。

发生安全事故后,《办法》要求,学校应及时通知受伤害者监护人或者近亲属,告知事故处理的途径、程序和相关规定,主动协调,积极引导以法治方式处置纠纷。司法行政部门应为符合条件的受伤害者提供法律援助,引导当事人依法、理性表达意见,合理提出诉求。

受伤、伤亡学生补偿金额限定在一人五万元以内

二、人民币类收藏品的买卖需遵守《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规的规定。

《办法》明确,发生安全事故后,学校应当立即启动安全事故处置预案,及时开展救助受伤人员。发生1 人以上死亡、3 人以上重伤和影响较大的安全事故,学校党委书记或校长要负责牵头处置,必要时由当地人民政府或者学校主管部门、其他相关部门牵头处理。

还有记者提问,美国军方宣称优先排序中,中国排第一,俄罗斯排第二。国防部新闻发言人吴谦在会上回应称,谁第一、谁第二不是重点。目前全球是个地球村,各国是命运共同体,这是不可阻挡的时代潮流,也是人类社会发展进步的大势,美方一些人顽固秉持冷战思维,热衷于制造对手,沉浸在受迫害妄想症中不能自拔,在我看来是非常可笑的。他还引用毛主席的诗词“神女应无恙,当惊世界殊”。吴谦强调,中国从不欺负别人,别人也别想欺负中国。如果有人硬要把中国逼成对手,那中国一定会成为一个合格的对手。

京衡律师上海事务所副主任邓学平表示,人身损害赔偿标准应当由国家层面的法律或司法解释来确定,河北省出台的《办法》中所定的标准是个调解标准,如果当事人不同意,还是要走诉讼程序,还是要按国家标准来。

同时《办法》要求,学校应当按照规定,主动、适时公布或者通报事故 信息,明确接待媒体、应对舆情的部门和人员,增强舆情应对的 意识和能力。对恶意炒作、报道严重失实的,学校应当及时发声、 澄清事实。

在学校安全事故侵权赔偿案件中,《办法》指出,对学校已经依法履行教育、管理职责,行为无过错的,应当依法裁判学校不承担责任。杜绝不顾原则的“花钱买平安”“大闹大赔”“小闹小赔”现象。责任认定前,学校不得超过限额赔钱息事。

在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来,赔偿要基于两个原则,一般的校园意外伤害事故,按照保险理赔;若是学校的责任问题,还应当通过法院依法解决。

受伤害者亲属协商代表不超过5人

吴谦表示,所谓的“航行自由行动”,依我看这个提法不准。从美国在南海的表现看,应该叫它“航行霸权行动”。美方这种行为严重侵犯沿岸国主权和安全利益,严重破坏南海地区和平稳定,严重危及一线官兵生命安全,是极不负责任的、也是极其危险的。错误的行动源于错误的理念。美方对中国发展的打压遏制,源于其“中国观”走入歧途;美方对自身绝对安全的过度追求,源于其“安全观”狭隘自私;美方对国际秩序的冲击破坏,源于其“世界观”出了问题。

杜绝学校“花钱买平安” 遇聚众闹事学校应报案

对于发生围堵学校、校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校秩序,侵犯学校和师生合法权益行为的,《办法》称,学校安全保卫人员可以依法采取必要制止措施,学校应当立即向公安机关报案。

办法中列出了多种扰乱学校秩序、侵犯师生权益行为,包括殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物的;侵占、毁损学校房屋、设施设备的;在学校设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵塞大门、围堵办公场所和道路的;在学校等公共场所停放尸体的;跟踪、纠缠学校负责人,侮辱、恐吓教职工、学生的;携带易燃易爆危险物品和管制器具进入学校的……

一名道警干部表情严肃地透露称“(像此次的情况)我们的活动原则上是任意,那么用力抓住(该男性)是不行的”。道警本部长山岸直人8至12月在道议会上多次发言称“希望能尽快作出说明”,但据道警警备部称,何时说明完全没有眉目。

以上行为涉嫌构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、故意伤害罪和聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪等,需要追究刑事责任的,应当及时立案侦查、快诉快审,依法定罪量刑。

但是,立命馆大学法科研究生院教授松宫孝明(刑事法)指出:“从当时拍摄的视频来看,该男性只是发散性地发出奚落声,不属于《警职法》第五条的‘认为就要实施犯罪时’。此外,也没有其他听众加害于该男性的情形,不能成为《警察法》第二条‘保护个人的生命、身体及财产’的理由。”

除了该男性的诉讼外,道警警备部还以被控特别公务员滥用职权罪等为由,反复表示:“正在继续确认事实,关于法律依据无法置评”。也遭到了松宫批评。

三、消费者在购买人民币类收藏品时,应谨慎选择购买渠道,甄别真伪,不要误信虚假宣传,防范利益受损。人民币(纪念币)发行信息以人民银行网站发布为准。

此外,学校协商、调解安全事故纠纷应当在配置录音、录像、安保等条件的场所进行。受伤害者亲属人数较多的,应当推举代表进行协商,代表人数一般不超过五人并相对固定。

一、人民银行从未发行过任何“人民币(纪念币)珍藏册”“人民币(纪念币)大全套”“人民币(纪念币)纪念册”类产品,任何宣称“中国人民银行(央行)发行”“中国人民银行(央行)回购”,以人民银行名义进行宣传的人民币类收藏品均为虚假宣传,请公众注意防范。

据悉,办法中所称学校是指高等学校、中等职业学校、中小学校、特殊教育学校、幼儿园及取得许可的非学历教育机构,所称安全事故是指在校内发生的和由学校组织的校外教育教学及其他活动发生的学生伤害事故。该办法由河北省教育厅、省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅制发。

国防部新闻发言人吴谦在回答《环球时报》记者提问时表示,中国有个成语,叫“贼喊捉贼”。美方官员对中方的无端指责,依我看,字字句句说的都是美国自己。近年来,美国在世界各地发动战争,侵犯他国主权,所到之处硝烟四起,无辜民众伤亡巨大,大量难民流离失所。美国2019财年国防费高达7160亿美元,不久前通过的“2020财年国防授权法案”进一步将国防费增加至7380亿美元,占世界军费总开支的40%以上,居然还好意思指责他国军费规模巨大?在网络安全问题上,美国劣迹斑斑。美国对他国大肆开展网络窃密和网络攻击行动,在斯诺登事件上还欠国际社会一个交代,是最没有资格在这个问题上对他国指手画脚的。在太空问题上,美国成立太空部队,大力发展太空作战力量,推动太空军事化和军备竞赛,严重威胁太空的和平与安全。说到国际秩序,美国奉行单边主义和保护主义,不断逃避或转嫁本应承担的国际责任和义务。两年多时间里,美国退出《巴黎协定》、退出联合国教科文组织、退出联合国人权理事会、退出伊核协议、退出《中导条约》。这种行为让国际社会看清,美国才是当前国际秩序的破坏者。